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        一定要把形式主义官僚主义连根拔起

        国?#26469;?#23398;政治学院 刘正斌

        习主席强调指出形式主义官僚主义同我们党的性?#39318;?#26088;和优良作风格格不入是我们党的大敌人民的大敌贯彻落实习主席重要指示就必须坚决消灭形式主义官僚主义按照“一分部署九分落实”的要求真抓实干干出成效

        1944年5月解放日报连续8天连载了苏联剧作家考涅楚克的话剧剧本前线随后又发表了毛泽东同志亲自修改的社论我们从考涅楚克的前线里可以学到些什么这个话剧之所以引起党中央的高度重视是因为剧中有两个很典型的人物一个是前线总指挥戈尔洛夫将军他有忠心有勇敢有功劳但爱摆老资格不学习是官僚主义的代表一个是靠捕风?#25509;?#25423;造事实来写文章的新闻记者客里空是一个说空话?#23548;?#35805;做表面文章的形式主义代表人物一个剧本一篇社论生动形象地教育了全党全军巩固了延安整风成果

        形式主义官僚主义既是新问题又是老问题我党我军与形式主义官僚主义的斗争贯穿于整个党史军史党的六大就提出苏维埃政权从其成立的第一天起就应反对官僚主义办事迟钝和滥权等各种流弊古田会议召开前夕红四军围绕如何建军如何实施党对军队的领导进行的争论中毛泽东以党内通信的形式概括了争论的14个问题其中就有反对形式主义的内容1930年毛泽东在?#26007;?#23545;本本主义?#38450;?#25351;出“为什么党的策?#26376;?#32447;总是不能深入群众就是这种形式主义在那里作怪”1933年他又在必须注意经济工作的报告中说“要把官僚主义方式这个极坏的?#19968;?#25243;到粪缸里去因为没有一个同志喜欢它”

        新中国成立后1954年1月萧华同志代表总政治部向全国军事系统党的高级干部会议所作的副报告中具体概括了领导上存在着头多指示多文件多报告表册多会议多等“五多”现象提倡深入?#23548;省?#38754;向连队“反对那种仅仅满足于坐在机关里写决议发指示只注意布置工作而不注意深入下层去了解情况和检查工作的官僚主义作风”

        可见形式主义官僚主义在我党我军由来已久堪称“顽瘴痼疾”而我们与之进行的斗争也始终?#27426;ϡ?/p>

        形式主义与官僚主义是一对如影随形的孪生兄弟“戈尔洛夫”需要“客里空”吹喇叭抬轿子“客里空”需要“戈尔洛夫”提供活动?#25945;?#21644;权力庇护邓小平曾深刻指出“形式主义也是官僚主义”两者共同的指向就是不落实

        它们有共同的特征讨巧唯上?#27982;?#25346;号?#23548;?#32781;滑弄虚作假声势浩大光鲜亮丽金玉其外败絮其中

        它们有共同的表现经常交织在一起成双成对地同步登场同时亮相同台表演一种形式主义表现出来就必然有一种官僚主义蕴含其中当前有些部队和人员身上存在的表演作秀文牍主义“重痕轻效”“贩卖问题”等既是形式主义也是官僚主义的表现

        它们有共同的危害?#36136;?#20826;的领导根基割断党中央中央军委和基层官兵的联系降低了党的领导权威导致部?#21448;?#34892;力下降创造力弱化一个突出的危害就是妨碍战斗力的提升妨碍党在新时代的强军目标如期实现流行着形式主义官僚主义的军队在未来战场上只有一个结局那就是吃败仗

        它们有共同的社会历史土壤官本位的惯性名利思想的主导面子情结的作祟当官老爷的虚荣心摆架子的心理需求

        它们有共同的思想?#40092;?#26681;源个人主义的?#20998;?#20027;观主义的做派唯心主义的世界观形而上学的思想方法群众观念的弱化担?#26412;?#31070;的缺失

        形式主义官僚主义的作风做派在战备建设教育管理保障等各个领域在文件会议?#19981;?#26816;查评比表彰等很多?#26041;ڣ加?#19968;定表现例如有的在党内民主生活会上光唱高调该?#30331;?#30340;事遮遮掩掩该自己领的账“一推六二五”有的对纪检巡视审计?#24179;?#30340;问题对官兵?#20174;?#30340;问题只作高调门表态就是不拿出切实的整改措施有的嘴上说“创新”纸上写“创新”可工作还是按老观念?#20064;?#27861;老经验来抓有的对现代战争制胜机理若明若?#25285;?#30740;究不深不透训?#20998;?#36861;求表面上的热闹追求媒体露?#22330;?#19978;级挂号有的抓基层停留在“搞活动”上不能深入基层真抓实帮把大抓基层变成了折腾基层有的?#28304;?#21453;腐正风消极应付对上对下两副面孔甚至在反腐高压态势下依?#27426;?#39118;违纪使从严治党治军在本部队挂了空挡……

        凡此种种不一而足更大的问题在于我们有些同志还在那里认认真真地用形式主义做派反对形式主义致使歪风愈演愈烈愈?#20174;?#28872;

        把形式主义官僚主义连根拔起必须弄清“根”在哪里

        习主席曾一针见血地指出形式主义实质是主观主义功利主义根源是政绩观错位责任心缺失用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题官僚主义实质是封建残余思想作祟根源是官本位思想严重权力观扭曲做官当老爷高高在上脱离群众脱离?#23548;省?/p>

        形式主义官僚主义根在惰性在?#36136;?#29983;活中惰性主要表现为庸碌懒散思维封闭求知欲衰竭进取心不足等面对新时代部队建设需要解决的一个个问题有惰性的人要么当鸵鸟把头埋进沙里假装看不见等着别人去解决要么不深入调查研究不立足本领域本单位?#23548;?#22823;胆探索只唯书唯上唯经验照抄照搬要么没有真本事?#27426;?#19981;会还不学不敢较真碰硬

        形式主义官僚主义根在私心功利主义的私心是滋生形式主义官僚主义的温床考虑问题过多地从私利出发而不是从部队建设大局出发抓工作不是为了事业发展而仅仅是为了个人前途整天掰着指头计算自己的任职和升迁把邀功请赏放在第一位只追求现在得利缺少“功成不必在我”的胸襟和责任担当不愿做打基础利长远见效慢的长线工作?#25381;?#21040;问题绕着走有了责任交给上级推给同级卸给下级

        形式主义官僚主义根在唯心主义和形而上学形式主义把形式夸大到不恰当的地步导致形式与内容脱节形式决定内容形式阻碍了?#23548;?#24037;作的开展这是形而上学也是唯心主义的表现官僚主义片面夸大个人的主观能动性而无视客观规律的必然性突出个人的好恶而无视群众的意见和利益诉求把领?#21152;?#32676;众上级与下级割裂开来这是唯心主义也是形而上学的表现唯心主义和形而上学与前述的惰?#38498;?#31169;心关系密切因而也就特别易于被人们所接受这也是它们“闻起来臭吃起来香”人人厌恶却又?#25191;?#19981;疲的一个重要原因

        1941年11月在陕甘宁边区第二届?#25105;?#20250;上毛泽东反复看了李鼎铭先生提出的“精兵简政”提案并附批语这个办法很好恰恰是改进我们的机关主义官僚主义形式主义的对症药

        1950年?#20064;?#24180;西南军政委员会党组召开全体会议第一书记邓小平只讲了9分钟便宣布散会原中组部部长陈野苹回忆说“这是我一生中经历过的最短的一次重要会议恐怕可以说是空前绝后的”

        老一辈革命家为我们做出了榜样告诉我们一个?#35272;?#24418;式主义官僚主义虽属顽症也并非不治之症

        最关键的是政绩评价在战斗力这个唯一的根本的标准之下按照聚焦能打仗打胜仗的要求制定科学的考核标准实施科学的政绩评价一切?#31354;?#26007;力提升说话要形成引导激励广大官兵真抓实干求?#25932;南?#26126;用人导向不能让热衷于做表面文章的“形式家”们得利不能让擅长自我设计的“小人”得势不能让高高在上目?#24418;?#20154;作风霸道迷恋特权的“官僚”们有市场

        最重要的是以上率下领导机关工作指导不科学政策制度导向引领不得力有时会逼得下级不得不搞形式主义上级的官僚主义助长和扩大了下级的形式主义下级的形式主义迎合和成全了上级的官僚主义因?#32781;?#39046;导和上级不仅要身体力行以上率下当?#20204;?#30495;务实的表率还要敢于较真碰硬对下级的形式主义及时亮红灯踩刹?#25285;?#20197;对党和人民事业高度负责的态度拉下脸来批评狠下心来查处

        最迫切的是把改革落实到位改革不仅仅是编制体制的调整还应包括思?#29261;?#24565;的更新运行机制的创新工作作风的改进精兵同时还应简政机关编制人数减少了但老“五多”没去新“五多”又来必须以高度的使命?#23567;?#36131;任感结合本单位?#23548;?#25226;改革举措落实好如果还是按照旧思维?#20064;?#27861;推进工作形式主义官僚主义就很难根除

        最可靠的是依法治军增强军事法规制度执行力推动治军方式努力实现“三个根本性转变”特别是要尽快从突击式运动式抓工作的方式转变到按条令条例办事上来拆掉官僚主义形式主义施展拳脚的?#25945;?#25630;活动是一把“双刃剑”既可以推动工作?#37096;?#33021;打乱正规?#20995;}?#24102;来负面影响决不能把“大活动”搞成部队建设的“主业”尤其对那些只求轰动效应名利效应违背战斗力生成规律透支战斗力建设资源的必须坚决杜绝

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